工信部同意中国联通调整部分频率用于LTE组网

空白小盒子 岳明 中字

  近日,工信部正式下发文件,同意中国联通调整部分频率用于LTE组网。

  工信部的批复中指出,本着提高频谱资源使用效率的精神,为提高频率资源的使用效率,根据《工业和信息化部关于国际移动通信系统(IMT)频率规划事宜的通知》,经研究同意联通调整900MHz、1800MHz和2100MHz频段频率用于LTE组网。

  具体来看,此次调整包含了联通所有的频率资源,具体为:909-915MHz(终端发)/954-960MHz(基站发),1735-1750MHz(终端发)/1830-1845MHz(基站发),1940-1965MHz(终端发)/2130-2155MHz(基站发)。

  范围方面,也允许联通在全国进行部署。期限方面909-915MHz/954-960MHz和1735-1750MHz/1830-1845MHz频段使用有效期至2019年12月31日,1940-1965MHz/2130-2155MHz频段使用有效期至2018年12月31日。到期若需继续使用,须在使用期限届满30日前提出申请。

  在今年6月份,工信部就曾下文,允许中国电信其将800MHz频段用于LTE;同意联通在全国14个省市在900MHz上开展FDD LTE试验。如今,可以说是一碗水彻底端平了。

  在笔者看来,这对于中国联通是个重大利好,中国联通可以充分利用低频资源进行LTE网络建设和部署,在有效降低成本的同时,提升网络覆盖能力;同时,全网频段的重耕,也为后续的载波聚合奠定了基础,在4G向4G+的市场竞争变革中,挽回原来相对被动的局面。不过,需要指出的是,工信部的批复只是扫清了政策障碍,在频谱重耕和载波聚合方面,中国联通依然面临着很大的市场与技术挑战。

  一碗水端平

  在笔者看来,作为监管部门,工信部在运营商频谱利用方面,并没有做到完全的一碗水端平。

  在早些时候,工信部下文,不再区分运营商3G/4G用频,这对于三家运营商貌似公平,但最大受益者却是中国移动。在得到这个尚方宝剑之后,中国移动开始将更多的频谱资源用于TD-LTE,TD-SCDMA的网络规模逐渐缩小,从原来的GSM/TDS/TDL三网运营,转向为重点突出TD-LTE。

  先发的优势,庞大的财力,巨型的网络,再加上丰富的TDD频谱资源,中国移动在国内4G市场上开始一骑绝尘,长期占据超过7成以上的份额。虽然电信联通的LTE FDD制式在网络峰值能力上有优势,但在中国移动的2CA/3CA面前,显然是没有用武之地。

  肯定不能长久如此,在今年6月份,“工信部无函【2016】193号”文件刚给中国电信松了绑,允许其将800MHz频段用于LTE,这对于电信来说是个巨大的利好,可以彻底释放其低频优势。中国电信也顺势宣布了新的网络建设策略,重点发力800MHz,将会在全国率先完成全覆盖的4G网络,率先引入全网NB-IoT。对于联通,工信部则在“工信部无函【2016】194号”文件中,同意联通在上海、江苏、浙江、安徽等14个省市,针对900MHz频段开展LTE FDD技术试验。

  在笔者看来,这并不公平,三家运营商中,联通的实力是最弱的,也是最需要政策扶持的。而此次政策的出台,才是真正的一碗水端平;同时,也是塑造相对均衡的市场竞争格局的必要手段。

  联通更需努力

  在频谱资源全网松绑之后,中国联通是否就高枕无忧了,答案并不是如此。

  我们先来看一下联通原有的频谱资源,联通现网有GSM、WCDMA和LTE三代系统。其中,GSM运行在900MHz和1.8GHz两个频段,一共占用了16M频谱资源;WCDMA占用了2130-2155MHz的25M频谱资源;LTE分成两种,FDD工作在1840-1860MHz,TDD工作在2555-2575MHz频段上。

  这个网络的复杂度在三大运营商中是最大的,CA升级难度也最大。相对而言,中国移动可以在2.6 GHz频段进行3个连续载波的聚合,中国电信也可以在1.8和2.1 GHz上进行载波聚合而不需要进行频率重耕,而中国联通无论是在1.8 GHz带内还是在1.8 和2.1 GHz带间部署均需要进行频率重耕,网络升级复杂。

  在1.8 GHz上,中国联通现网中还存在不少2G用户无法清退;在2.1GHz上,这是联通3G主力承载网,同样无法进行清频退网;而且新频率短期内难以获取,无法全国范围内实现LTE FDD载波聚合,而FDD+TDD载波聚合技术和产业链薄弱同样短期内难以全国应用应对竞争需求。 特别是在低频资源上,中国联通在GSM900上只拥有6M资源,就算是采用频谱压缩或者是动态共享等新技术,其可用的频谱资源也少的可怜,也就注定了其网络能力是受限的;反观电信和移动,特别是中国移动则拥有相当丰富的资源,在低频使用上,继续采用不对称管制的思路是非常必要的。

  另外一个问题则是网络市场联动方面,如何加速3G/2G用户向4G进行快速迁移,加速频谱资源释放。

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